謎の好景気

これはとある市の状態を聞いたものです。人口は減少の一途をたどっているその市でしたがとても羽振りよく道路工事や箱のも行政を行っていました。合併した他の市町村にも気前よく予算を割り振りとても不思議な光景であったのを覚えています。

あるときその市と合併した旧村部の人からその実態をヒアリングしたことがありました。なぜそんなに財政の羽振りがいいのかと。すると驚くべき答えが返ってきたのです。

「国民年金積立金を切り崩して道路や箱物を作っている」と。

なぜか誰も指摘をしない不思議

市民は解っていてもそれを指摘できないとも言っていました。なぜならその市長が当選する前に緊縮財政派の市長が当選したのですが箱物から道路工事まで徹底した緊縮財政を強いたために市会議員から市役所職員までその元市長を嫌っているとのこと。よって何があっても元の緊縮財政には戻ることはないだろうというのです。

いずれは露呈する事実

戻ることはないかもしれませんが、いつかは綻びが露呈することになるでしょう。財政とて無尽蔵ではありません。いくら国民年金積立金があるからといって財源が枯渇するまで箱物行政を続ければ自ずと破綻して夕張市の二の舞になります。

北海道の夕張市は財政破綻で一躍知名度が上がりましたが元は炭鉱の町。炭鉱を廃坑にするにあたり予算を注ぎ込み夕張メロンのブランディングには成功したもののそこに至るまでの箱物行政と財政の放蕩が露呈し財政破綻、その後再建をかけて有志の職員などが必死にその対応に駆け回っていますが一向にその出口は見えません。むしろ人口は減り続け地域の疲弊は広がり先行きは自ずとしれています。

大多数の事なかれ

さて、こう言った緊縮財政が必要な人口減の中、それを顧みない政治と行政はどのくらいあるのでしょう？人口の減少返り見ることなくドンドン財政を使い果たしてその先を考えないというのはいかがなものでしょう？

今後こう言った市町村は次々と露呈していくことでしょう。選挙の有権者の皆さんは今後の故郷がどういった舵取りになるのか財政の面からしっかりとその確認をする必要がある時期に入ってきています。

徐々に上がって行く税金

破綻したら破綻してから考えればいいと思うかもしれません。しかしその破綻に至るまでの人口減の中にあって税金は毎年少しずつ上昇し、最終的には現在の２〜3倍、5倍と上がって行く事でしょう。ある朝気付いたら税金が上がるなんて事はないのです。子供や孫のためにも今のお住いの地域がどういった財政なのか？知る必要がありますね。

子供達へ残せるものについて

と言っても箱物ではありません。人口激減中の日本においてこれ以上、箱物行政を行っても将来の財政負担になることはあっても未来への資産になる可能性は低いです。むしろ今後は日本の土地だけではなく建物ごと外資（特に中国系）に買い漁られる可能性があり、市庁舎周辺地区は全て外資の持ち物なんてことになりかねません。現在、北海道の水源に当たる地域は次々と外資が買いあさっています。ある日突然上水道供給停止なんてことになりかねない可能性を秘めています。正直ルールとか法律が守ってくれるなんてことを言ったところで外資ですから、知らぬ存ぜぬは言ってくることもありえます。その状況は在日駐留米軍の治外法権を見ればわかる通りです。（以前は在日駐留米軍は車で事故を起こしても基地内に逃げ込めばそれで終わりでした。近年は人身事故に関しては車のナンバーがわかっている場合に限り身柄の引渡しが行われる場合があります。しかしそれも在日米軍司令長官の指示によります。場合によっては拒否することもあります）

伝統衣装

と話は大きくそれてしましましたが本題です。後世に残せるものといえば「文化」です。例えば地元の農家が昔使っていた作業着などですね。茶摘み娘なんていうのは典型的な伝統的な作業着です。今では再生するのも大変かもしれませんが残しておいて十分価値のあるものだと思います。

伝統食

食も同じですね。伝統食、郷土食など特産品に支えられた地元の美味しい食事は残しておいて損はないです。またそれらを上手に生かすことで地域を活性化したり町おこしをしたりすることが可能ですよね。それらを地元のお年寄りから小中高生に教えるという活動はどれくらい行われているでしょうか？またその情報はどれくらい流通しているでしょうか？

お餅の形

すごく有名で誰でも知っている一例を挙げるとお餅の形は東日本は四角いお餅です。西日本は丸いお餅です。なぜ？と言われればそれまでですが昔からそう決まっているのです。生まれ育った環境も含めてそれが「当たり前」の伝統だったわけです。お雑煮の具も地域によって異なりますよね？私が知っている地域は市内6地区の中に6種類のお雑煮があるほどです。

言語の文化

また近年流行しているのは方言の「かるた」や「百人一首」ですね。言語が残せるのは素晴らしい「文化」です。以前はその文言だけでイントネーションや声のトーンなどは伝えにくかったですが近年はネット社会なのでQRコードを貼り付けて実際の発音が聞けるものにするともっと面白いと思いますね。子供達も喜んで録音することでしょう。

文化は形あるものだけではありません。形の有無だけではない地域の素晴らしさが残せるものを探して行きませんか？

規格品外の逆襲

昨年（2016年）9月に秋田県で行なわれたイベントです。規格外の廃棄処分されるかもしれない野菜を使ったクッキング講座が開かれました。これはとても興味深いことで出荷による現金収入以外の施策を考えていくと規格外野菜などは一度はその扱いを考えなければならないテーマだからです。

予算ありきの企画は

よく地域の特産品や名産品を作る際に「予算は〜円」みたいな話になることは多々あります。それは箱物から開発に至るまで様々なところで耳にする話です。しかしその企画は今後人口が減り経済効果が薄れその企画自体を維持するために未来永劫予算を割かなければならない可能性も秘めています。

箱物行政の試算

実際箱物行政はその最たる例で仮に処分せず利用を続ける前提であったとしてもそのメンテナンスにかかる金額はかなりのものになります。（一般的な不動産であれば取得価格に対して年あたり3％程度の予算が必要とされる。30年で償却の場合。30年間修繕を繰り返して使用するか30年後にスクラップアンドビルドで建て直すかの選択を行う。30年後には取得価格の90％が修繕に使用されるか建て替えの費用として計上される計算）具体的に言うなら5億円の箱物であれば、毎年その建物のために1500万円が税金から持ち出される計算です。それに見合う収入が税金だけとなると持っていても赤字、売り飛ばしても赤字ということがこの人口減の時代にどういう影響を及ぼすか容易に想像がつくはずです。

コスト0のリソースを探して

話を戻しますとそういった背景を考えると今あるリソースの中で最もコストがかかっていないものは何か？を考える必要が出てくるわけです。公共の電気代から地域の持つバスに至るまでそれらをいかにローコストで運用するかが問題となるわけですね。サルベージクッキングはその最たる例の一つになるでしょう。例えば地域でイベントを行うとなると通常は材料費が〜円、会場費が〜円、それに付随する備品の購入が〜円となるわけですがこの材料費の部分がごっそり抜け落ちればどれくらいの経済効果になると思いますか？

開発は本来夢のあること

一般的に格安で販売するスイーツや食べ物であれば原価は30％程度が上限と言われています。その30％が丸々純利益になったらどういうメリットになるでしょう？通常の利益率30％を重ねるとなんと60％が利益になる可能性があるのです。その利益を何に使うかはその地域の自由なわけです。

サルベージクッキング、一度は考えてみませんか？